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施工合同索赔管理专项方案

第一章索赔管理总体目标与原则

1.1目标

本方案以“风险前置、证据闭环、价值量化、快速闭合”为核心，将施工合同索赔事件对造价、工期、质量、品牌的影响降至最低，确保发包人、承包人双方权益在合同轨道内高效实现。

1.2管理原则

原则

内涵

落地抓手

合法性

以合同、法律、规范为最高准绳

建立“法规库+案例库”双库检索机制

时效性

锁定28天黄金索赔期

设置“T+3”内部预警，T+7完成证据包

量化性

一切索赔必须货币化、工期化

引入BIM5D模型自动算量、算钱、算天

闭环性

一事一编号、一单一销项

采用“索赔二维码”追踪，未销项亮红灯

共赢性

先协商后争议，保关系保履约

设立“争议调解池”，争议金额≤50万元强制调解

第二章索赔组织与职责界面

2.1决策层

项目董事会下设“索赔管理委员会”（以下简称“索委会”），由发包人代表、总监、承包人项目经理、造价咨询负责人四方组成，对超100万元或超30天工期索赔行使一票否决或批准权。

2.2执行层

岗位

索赔职责

关键输出

索赔经理（承包人）

事件识别、证据统筹、金额计算、谈判主谈

《索赔意向书》《索赔报告》

监理造价工程师

现场签证、量价复核、独立意见

《监理审核表》

发包人合同部

合法性审查、反索赔、付款控制

《反索赔通知书》

第三方审计

全过程跟踪、事后抽审、出具审计意见

《专项审计报告》

2.3支