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完善我国邮政普遍服务财政补偿机制：问题与对策研究

一、引言

1.1研究背景与意义

邮政普遍服务作为国家基本公共服务体系的关键构成部分，在促进社会公平、保障公民基本通信权利以及推动经济社会发展等方面发挥着举足轻重的作用。我国《邮政法》明确规定，邮政普遍服务是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。其具备普遍性、公平性、非营利性等显著特征，旨在确保全体公民，无论身处何地、经济状况如何，都能够享受到基本且均等的邮政服务。

在我国，邮政普遍服务的重要性不言而喻。我国地域广袤，不同地区的经济社会发展水平、人口分布以及自然条件存在着巨大差异，这使得