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水利行业水利部工程师水利工程运行管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目手册编制目的

水利工程的运行管理是一项系统性、专业性极强的任务，直接关系到工程效益的发挥、防洪安全、供水保障以及生态环境的可持续发展。当前，部分水利工程在运行管理中存在标准不统一、流程不规范、技术手段滞后等问题，不仅影响了工程运行效率，甚至可能埋下安全隐患。因此，水利部组织编制《水利工程运行管理手册（执行版）》，旨在为全国水利行业提供一套标准化、科学化的运行管理指南。手册的编制目的在于：明确管理职责，规范操作流程，强化技术支撑，提升应急能力，确保水利工程安全、高效、长效运行。通过统一管理标准，可以有效避免“重建设、轻管理”的现象，推动水利工程从“建得成”向“管得好”转变。

1.2适用范围

本手册适用于各类水利工程项目的运行管理工作，包括但不限于：水库、堤防、水闸、泵站、引调水工程、灌区、水电站、河道治理工程等。具体覆盖以下场景：

-工程竣工验收后的日常运行维护；

-设计标准内的正常运用及异常情况处置；

-特殊工况下的调度运行与安全保障；

-设备设施的检测、维修与更新改造。

本手册还可作为水利行业从业人员的培训教材和考核依据，确保管理团队具备必要的专业知识和操作技能。但需注意，对于超设计标准或特殊用途的水利工程（如跨流域调水工程中的生态调度），需结合专项规程