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职业健康安全与环境运行控制程序

一、适用范围与责任主体

本程序适用于组织内所有生产经营活动、产品及服务的全生命周期，涵盖从策划、设计、采购、生产、储存、运输、使用到废弃处置的各个环节。组织内所有部门、员工，以及为组织提供产品或服务的供应商、承包商和访问者，均需遵守本程序的相关要求。

组织最高管理者对职业健康安全与环境管理负最终责任，确保资源投入与管理承诺。各部门负责人为本部门职业健康安全与环境管理的直接责任人，负责程序在本部门的有效实施与监督。员工则有义务遵守既定程序，参与风险辨识与控制，并报告潜在的危害与不符合项。

二、核心控制要求

（一）危险源辨识、风险评估与环境因素识别

1.常规与非常规活动：定期组织对常规生产作业、设备维护、物料搬运等活动，以及开停机、检修、应急等非常规活动进行梳理，辨识其中存在的危险源与环境因素。

2.方法与工具：可采用查阅资料、现场巡查、工作危害分析法（JHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、头脑风暴等方法，确保辨识的全面性。对辨识出的危险源，需评估其发生的可能性及后果严重程度，确定风险等级；对环境因素，需评估其环境影响的类型、范围和程度。

3.动态更新：当发生工艺变更、设备更新、新材料使用、法律法规更新或发生相关事故/事件时，应及时重新进行危险源辨识、风险评估与环境因素识别。

（二）职业健康安全核心控制要求

1.作业许可管理：对于