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公路隧道运营安全管理规范（试行）

1总则

1.1编制依据

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》《公路隧道养护技术规范》（JTGH12）《公路隧道运营设施技术规范》（JTG/T5120）等法律法规、行业标准制定，适用于全国范围内已通车运营的高速公路、普通国省道、农村公路所属各类隧道的安全管理工作，地方农村公路隧道可结合实际参照执行。

1.2隧道分类

按照单洞长度划分为四类：特长隧道（L＞3000m）、长隧道（1000m＜L≤3000m）、中隧道（500m＜L≤1000m）、短隧道（L≤500m）。

1.3基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实“谁运营、谁负责，谁主管、谁监管”的责任体系，强化源头管控、过程监督、应急处置全链条管理，保障隧道运营安全、通行有序。

2职责划分

2.1属地交通运输主管部门职责

负责辖区内隧道运营安全的监督管理工作，每半年组织1次全覆盖安全检查，审核运营单位的年度养护计划、应急预案，督促隐患整改，牵头开展事故调查处置，对运营单位的安全管理工作进行考核。

2.2隧道运营管理单位主体责任

是隧道运营安全的第一责任主体，需按要求配备专职安全管理人员，其中特长隧道不少于6名、长隧道不少于4名、中短隧道不少于2名，实行24小时专人值班制度，值班人员在岗率100%；每年投入的隧