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大面积停电事件应急处置方案

第一章总则与适用范围

1.1目的

本方案旨在建立一套“统一指挥、分级负责、专业协同、快速复电”的大面积停电事件闭环处置机制，最大限度降低停电对社会运行、民生保障、经济生产的影响，确保城市生命线系统72小时内基本恢复，重要用户24小时内恢复供电，全网主网架7日内恢复正常运行方式。

1.2适用范围

本方案适用于市域范围内因自然灾害、外力破坏、网络攻击、设备故障等原因，造成减供负荷达到全市总负荷20%及以上，或停电用户数达到30万户及以上，且预计停电时间超过4小时的大面积停电事件。

1.3工作原则

原则

内涵

关键指标

生命至上

先救人、后救物，先重点、后一般

零次生人身伤亡

统一指挥

政府统筹、电网企业主责、用户协同

指令下达≤5分钟

分级响应

事件分四级，对应红橙黄蓝

每级响应启动≤15分钟

资源先行

队伍、物资、装备、通信“四靠前”

首批物资2小时到场

信息透明

统一口径、滚动发布、社会参与

舆情负面率5%

第二章事件分级与启动条件

2.1分级标准

级别

减供负荷比例

停电用户数

重要用户停电数

预计持续时间

启动主体

Ⅰ级（特别重大）

≥40%

≥60万户

≥30户

≥12h

省级政府

Ⅱ级（重大）

30–39%

40–59万户

20–29户

≥8h

市级政府

Ⅲ级（较大）

20–29%

20–39万户

10–19户

≥4h

市级政府

Ⅳ级