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2026年城乡社会治理创新方案

2026年城乡社会治理创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于完善社会治理体系、提升社会治理效能的决策部署，落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》要求，锚定“共建共治共享”治理总目标，聚焦城乡治理权责边界不清、资源整合不足、响应效率不高、群众参与度低等痛点堵点，全面构建权责清晰、协同高效、智能精准、群众满意的城乡一体化社会治理体系，为经济社会高质量发展筑牢基层支撑。

一、总体目标

到2026年底，市域社会治理现代化试点合格率达到100%，城乡网格化服务管理覆盖率100%，矛盾纠纷就地化解率不低于98%，公共安全事故起数较2023年下降35%，群众安全感、满意度分别达到99%、98.5%以上，形成可复制、可推广的城乡治理融合创新模式，基层治理体系和治理能力现代化水平进入全国第一梯队。

二、健全城乡治理协同权责体系

（一）理顺基层权责边界。深化乡镇（街道）管理体制改革，明确12类47项行政执法权限下沉至乡镇（街道），配套建立执法人员派驻、经费保障、责任追溯机制，确保基层“有权办事、有人办事、能办成事”。严格落实村（社区）减负清单，明确村（居）民委员会依法履职事项18项、协助政府工作事项23项，取消60%以上不必要的考核台账、报表报送、创建评比任务，严禁将政府部门履职事项转嫁给村（社区），确保基层工作人员投入服务群众