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水路旅客运输生产安全事故隐患排查分级实施指南

一、总则

水路旅客运输安全事关人民群众生命财产安全，是交通运输安全生产工作的重中之重。为系统、规范、有效地排查治理水路旅客运输生产安全事故隐患（以下简称“隐患”），提升安全管理水平，防范和减少生产安全事故发生，特制定本指南。

本指南旨在为水路旅客运输企业（以下简称“企业”）及相关管理部门提供隐患排查与分级的操作性指引，明确工作流程、责任主体和处置要求，促进隐患排查治理工作的常态化、精细化和闭环管理。

本指南适用于从事国内水路旅客运输的企业及其所属船舶、港口客运站等生产经营单位。

二、隐患定义与分级标准

（一）隐患定义

本指南所称隐患，是指水路旅客运输生产经营过程中，违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（二）隐患分级

根据隐患可能造成的事故后果和整改难度，将隐患分为以下三个等级：

1.重大隐患：指危害程度和整改难度极大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。此类隐患若不及时整改，可能直接导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响的事故。

2.较大隐患：指危害程度和整改难度较大，需经过一定时间整改治理方能排除的隐患。此类隐患可能导致人员伤