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2025年水利行业运行科值班员大坝运行管理手册

第1章总则

大坝的安全运行，关乎防洪安全、供水安全、发电安全与河湖健康，是整个水利行业的生命线。运行值班员作为大坝日常监控与管理的一线力量，其职责的履行直接影响大坝的安全状态和工程效益的发挥。为规范2025年度水利行业运行科值班员在大坝运行管理中的各项操作与行为，提升应急处置能力与整体管理水平，特编制本手册。

1.1手册编制目的

本手册的核心目的在于，为运行科值班员提供一套系统化、标准化、操作性强的日常工作指南和应急处置规程。它旨在明确值班员在大坝运行管理中的具体职责与权限，确保各项监测数据能够被准确、及时地记录与传递，各项操作指令能够被规范、安全地执行。更进一步，通过梳理和固化成熟的运行管理经验与知识，弥补个体经验差异带来的不确定性，减少人为因素对大坝安全的潜在风险。最终目标是，构建起一道坚实的第一道防线，保障大坝在各种运行工况下都能维持在安全、稳定、高效的运行状态，为防汛抗旱、水资源配置等国家战略提供可靠的技术支撑。这不仅是对值班员个体能力的提升，更是对整个大坝安全管理体系效能的强化。

1.2编制依据

本手册的编制，严格遵循国家及水利行业现行的各项法律、法规、技术标准和规范。具体包括但不限于：《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水电站大坝安全管理条例》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水电站大坝安全