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乡村振兴下农业废弃物资源化利用的多中心治理困境与网络协同破解机制

摘要

在乡村振兴战略推进中，农业废弃物资源化利用是改善农村生态环境与实现农业低碳转型的关键。然而，当前多中心治理模式面临制度碎片化困境，导致规则冲突与集体行动难题。本文聚焦能源环境管理领域，剖析多中心治理的制度碎片化生成逻辑，探讨跨部门网络协同破解规则冲突与集体行动困境的内在机制。研究遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的递进思路。首先，揭示农业废弃物资源化利用中多中心治理的制度碎片化现状；其次，从历史与结构双维解析制度碎片化及集体行动困境的生成逻辑；再次，阐释跨部门网络协同破解规则冲突与重塑集体行动的逻辑与边界；最后，构建“制度-规则-行动”网络协同理论框架。本文核心在于论证网络协同通过规则耦合与信任嵌入，是破解多中心治理困境、实现废弃物资源化高效治理的理论必然，为能源环境管理提供新解释逻辑。

第一章绪论

1.1研究背景

随着乡村振兴战略的深入实施，农村生态环境治理成为实现农业高质量发展的核心议题。农业废弃物作为农业再生产的伴生物，其资源化利用不仅关乎农村面源污染防控，更是实现农业循环经济与低碳转型的关键环节。在社会现实背景下，我国农业废弃物年产量巨大，但资源化利用率仍有待提升，大量废弃物未能转化为清洁能源或有机肥料，导致严重的资源浪费与环境污染。

这一现实矛盾的背后，折射出治理体系的不适应性