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2025年能源行业安监部巡检员安全生产检查手册

1.总则

能源行业安全生产形势依然严峻复杂，各类风险隐患交织叠加。巡检员作为现场安全管理的“前哨”，其检查工作的科学性、系统性直接影响整体管控效能。本章明确检查的基本遵循，为后续具体操作提供框架性指导。

1.1检查目的

安全检查的核心是构建“风险识别-管控-消除”的闭环机制。通过系统性检查，需实现三个层面的目标：第一层级，动态识别潜在隐患，特别是可能导致人员伤亡的重大风险（如高压设备泄漏、密闭空间作业未规范通风等）；第二层级，验证现有安全措施的完备性与有效性，确保符合《电力安全工作规程》（DL/T621-2023）等标准要求；第三层级，推动问题整改闭环，形成可追溯的改进记录。例如，某发电厂2024年统计显示，80%的典型事故源于巡检疏漏，这印证了检查的必要性。

1.2检查依据

检查工作必须严格遵循法律法规与技术标准的双重约束。主要依据包括但不限于：

-法律层面：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《特种设备安全法》（2023年修订）等；

-行业标准：GB26860《电力安全工作规程》、AQ3009《危险化学品企业安全管理规定》等；

-企业制度：公司《安全生产责任制实施细则》《隐患排查治理管理规范》等。

其中，强制性条文（如“两票三制”执行）需100%覆盖，而管理类条款的检查频次可按风