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交通运输行业调度部调度主管交通疏导管理手册

第1章管理总则

1.1管理目的

交通疏导管理的核心目标在于提升路网运行效率，保障城市交通系统在突发状况下的稳定性。当道路因事故、施工或恶劣天气出现拥堵时，有效的调度能将延误控制在5分钟至10分钟的平均区间内，避免小范围拥堵演变为区域性瘫痪。例如，某城市在2023年通过精细化匝道控制，使主干道高峰时段的通行能力提升了12%。管理目的并非简单的“维持秩序”，而是要构建一种动态适应的运行机制，确保车辆、行人、信息三者在时空维度上的最优匹配。

1.2管理范围

本手册涵盖的疏导范围包括但不限于：高速公路、城市快速路、主干道及重点拥堵节点。具体场景可分为三类：其一是瞬时事件，如单车抛锚（处理时间通常在3分钟内），需通过信号灯动态控制或临时清障；其二是持续性事件，如隧道积水（需联合气象与市政部门联动），可能涉及全线限速或分流；其三是计划性事件，如大型活动保障（需提前72小时预发布交通管制预案）。管理范围强调“全链条覆盖”，从预警响应到复盘优化，需将“路、人、车、事”纳入同一框架。

1.3管理职责

调度主管需具备“全局视野+精准决策”的双重能力。在职责划分上，需明确：

-一线响应团队：负责实时监控，对轻微拥堵（车流量波动＜±15%）可自主调整绿波配时；

-部门协作组：需在30分钟内完成与交警、路政的会商，针对严