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2026年科技创新驱动发展战略实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持“四个面向”战略方向，以实现高水平科技自立自强为核心目标，统筹科技创新和制度创新，统筹核心技术攻关和成果转化应用，统筹区域创新布局和开放创新合作，加快构建全国一体化科技创新体系，打通“科技研发-成果转化-产业落地”全链条堵点，为2035年基本实现社会主义现代化提供核心支撑。

（二）发展目标

到2026年底，全国科技创新核心指标实现大幅跃升，创新型国家建设水平稳步提升：全社会研发经费投入占GDP比重达到2.7%，其中基础研究经费占全社会研发经费比重达到8.5%，企业研发经费占全社会研发经费比重稳定在78%以上；高新技术企业总量突破48万家，专精特新“小巨人”企业总量突破2.2万家，制造业单项冠军企业突破1500家；技术合同成交额突破5.5万亿元，占GDP比重达到3.6%；每万人口高价值发明专利拥有量达到15件；全员劳动生产率增速保持在6.2%以上，科技进步贡献率达到65%以上。

二、重点任务

（一）核心技术攻关体系构建工程

1.“卡脖子”技术攻坚行动。建立动态更新的关键核心技术清单，每年梳理120项以上制约产业发展的“卡脖子”技术条目，面向全国科研主体实