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施工全过程结算制度

一、深刻理解施工全过程结算制度的核心要义

施工全过程结算，并非简单的结算节点前移或结算频次增加，其本质在于将传统的竣工后一次性结算模式，转变为覆盖项目策划、招投标、合同签订、施工准备、工程实施、竣工验收直至缺陷责任期等各个阶段的动态化、精细化价款确认与支付管理体系。其核心要义在于“过程控制、实时确认、动态调整、风险共担”。

与传统结算模式相比，全过程结算制度强调结算工作的“常态化”与“即时性”。它要求在项目实施过程中，根据工程进度和合同约定，分阶段、分形象进度或分专业对已完合格工程量进行计量与计价，并及时办理期中结算和支付。这意味着，工程价款的确认不再是项目结束后的“秋后算账”，而是贯穿于施工全过程的“动态清零”，从而有效避免了竣工后因资料缺失、争议累积而导致的结算僵局。

二、推行施工全过程结算制度的实施要点与路径

推行施工全过程结算制度是一项系统工程，需要建设单位、施工单位、监理单位、造价咨询机构等多方主体的协同配合，更需要从制度设计、合同管理、流程优化和技术支撑等多个层面提供保障。

（一）强化合同引领，夯实全过程结算基础

合同是全过程结算的“宪法”。在合同签订阶段，各方应充分协商，明确约定全过程结算的具体方式、周期、计量计价依据、支付比例、争议解决机制等核心条款。特别是对于工程量清单的准确性、设计变更与现场签证的确认流程及时效、材料价格波动的调整方法等容易引