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建筑工程造价部造价员工程造价控制手册（执行版）

第1章工程造价概述

工程造价，这个名词在项目周期的每一个角落都掷地有声。它不仅是冰冷的数字，更是衡量项目价值、决定投资回报、影响市场格局的关键标尺。对于造价从业人员而言，深刻理解其内涵与外延，是开展一切工作的基石。本章旨在勾勒工程造价的基本轮廓，为后续的精细化控制奠定理论基础。

1.1工程造价基本概念

工程造价，通俗讲，就是建设一项工程所需全部费用的总和。但这绝非简单的数字叠加。它是一个动态的、贯穿项目全生命周期的经济范畴，涵盖了从项目可行性研究、勘察设计、招标投标，到施工建造、竣工验收到最终运营维护等各个阶段所发生的直接成本、间接成本、利润及税金的总和。更精确地说，工程造价是工程产品（或服务）价值在货币形式上的体现，它反映了在特定技术、管理、经济条件下完成工程建设所需的资源投入。例如，一座百米高的商业综合体，其工程造价不仅包括钢筋、混凝土、钢结构等主要建筑材料的费用，还包括设计费、监理费、管理费、不可预见费，甚至拆除旧有建筑的费用（若涉及），以及最终的融资成本和税费等。理解这个概念，必须超越“买多少材料”、“请多少人”的局限，上升到“为什么是这个价”、“如何能更合理”的高度。

1.2工程造价构成要素

工程造价的构成如同一个复杂的拼图，由多个有机组合的要素构成。这些要素相互关联，共同决定了最终的造价水平。通常，我们可以将其划分为