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2026年旅游产业融合发展计划

一、总体要求

（一）指导思想

以高质量发展为核心，锚定旅游业国民经济战略性支柱产业定位，以“业态融合、产品升级、消费提质、就业扩容”为核心目标，打破产业边界、要素壁垒，构建多产业联动、多业态融合的旅游发展新格局，为扩大内需、乡村振兴、共同富裕提供核心支撑。

（二）发展目标

到2026年末，全国旅游接待总人次较2023年增长45%以上，突破78亿人次；旅游总收入较2023年增长55%以上，突破7.5万亿元；旅游及相关产业增加值占GDP比重提升至5.5%以上，融合业态营收占旅游总收入比重达到32%；人均旅游消费较2023年增长30%，突破1050元；带动关联产业新增就业岗位1200万个以上，其中脱贫人口、农村低收入群体就业占比不低于30%；培育国家级融合发展示范项目1500个以上，形成可复制可推广的融合发展模式20类以上。

二、重点融合领域及实施路径

（一）旅游+文化深度融合

聚焦文化资源活化利用，打造IP驱动型文旅融合生态。一是推进文物和文化遗产旅游开发，2026年末实现全国重点文物保护单位开放率提升至85%以上，省级文物保护单位开放率提升至75%，针对世界文化遗产、大遗址等核心资源，打造100个国家级文旅融合示范区，配套开发遗址研学、文物修复体验等特色产品，每个示范区年接待量不低于50万人次。二是非遗旅游提质升级，打造200个国家级非遗旅游体验基地，