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(2026版)医共体建设工作总结

2023年以来，我市以紧密型县域医共体建设为核心抓手，统筹县域内医疗卫生资源整合优化，历经三年系统性深化推进，截至2026年12月，已建成覆盖全市12个镇街、涵盖1家县级二级甲等综合医院牵头主体、3家镇街分院、22家村卫生室的“1+3+22”紧密型县域医共体服务网络，全市医疗服务总量较2023年累计提升42.7%，县域内就诊率稳定维持在92.3%以上，初步构建起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新格局。

为破解县域医疗卫生资源分散、基层服务能力薄弱的难题，我市率先成立由市政府分管副市长任主任，市卫健局、医保局、财政局、人社局等部门负责人组成的医共体建设管理委员会，建立每月一次的联席会议制度，统筹协调医共体建设中的人员编制、财政投入、医保支付等重大事项。2024年，我市完成医共体法人治理结构改革，明确牵头医院为医共体的核心法人单位，对分院、村卫生室实行人财物统一管理，取消各分院的独立法人资格，由牵头医院统一行使管理职能。在人事管理方面，推行“县管乡用、乡管村用”柔性流动机制，打破基层医疗机构与牵头医院的人员编制壁垒，将基层医务人员的人事档案统一由医共体管委会管理，2023年至2026年累计统筹调配县级医师下沉基层186人次，其中高级职称医师72人次，驻点坐诊时长累计超过2.2万小时，带教基层医务人员320余人次。薪酬制度改革方面，医共体