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建筑行业项目管理部安全员安全生产管理手册（执行版）

第1章安全生产责任制

1.1项目经理安全生产职责

项目经理是项目安全生产的第一责任人，其职责的履行直接关系到整个项目的安全绩效。想象一个项目，如果安全管理体系形同虚设，最先垮掉的往往是项目的信誉和进度。项目经理必须确保安全生产责任体系覆盖项目的每一个环节，从资源配置到风险管控，无一遗漏。具体职责包括：

-建立并维护安全生产管理体系：制定符合法规要求的安全管理制度，并确保制度在项目执行中得到严格执行。例如，根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）建立现场检查机制，每月组织不少于2次全面安全检查。

-审批重大危险源控制方案：对深基坑、高支模等重大危险源，必须组织专家论证，并亲自审批控制方案，确保措施可操作性。某工地因方案未获审批擅自施工，最终导致坍塌事故，教训深刻。

-确保安全投入到位：安全费用投入不得低于工程造价的1.5%，且需专款专用。比如，某项目因安全经费被挪用，导致安全防护设施不足，最终被勒令停工整改。

-组织应急演练：每季度至少组织1次消防或坍塌应急演练，确保一线人员熟悉应急流程。某工地因未按计划演练，真实火灾发生时工人手足无措，造成3人伤亡。

1.2项目副经理安全生产职责

项目副经理协助项目经理履行安全生产职责，重点聚焦现场管理和技术措施的落实。若项目经理长期缺位，副经理的履职能力