社区养老公共管理难题剖析与创新对策研究.docx

破局与前行：社区养老公共管理难题剖析与创新对策研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球人口老龄化进程的加速，养老问题已成为世界各国面临的共同挑战。根据联合国的数据，截至2023年，全球65岁及以上人口占比已超过10%，预计到2050年，这一比例将接近20%。在中国，老龄化趋势更为明显，截至2023年底，我国65岁及以上人口达2.6亿，占总人口的18.7%，人口老龄化已深度影响社会经济发展的各个方面。传统的家庭养老模式，在家庭结构小型化、人口流动加剧等因素的冲击下，正面临巨大的压力，难以满足老年人日益增长的养老需求。

在此背景下，社区养老作为一种融合家庭养