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2026年旅游度假区生态环境保护方案

总体要求

指导思想：以习近平生态文明思想为指导，坚持“生态优先、绿色发展、保护优先、合理利用”原则，统筹旅游度假区产业发展需求与生态环境承载力，将生态环境保护贯穿旅游开发、运营、管理全流程，构建“空间管控严、污染治理实、修复效果好、产业模式绿、监管体系全”的生态环境保护格局，打造生态旅游高质量发展样板。

主要目标：到2026年底，度假区生态环境质量持续保持优良水平，空气质量优良天数比例达98.5%以上，PM2.5年均浓度控制在18微克/立方米以内；地表水功能区水质达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%；核心区植被覆盖率达95%以上，生物多样性保有率不低于92%；生活垃圾无害化处理率、污水集中处理率均达100%，可回收物资源化利用率不低于35%；碳排放强度较2025年下降7%，生态系统生产总值（GEP）较2025年增长8%以上，全面完成上级下达的各项生态环境保护约束性指标。

一、生态空间管控体系建设

2026年2月底前完成“三区三线”落地勘界定标，生态保护红线面积占度假区总规划面积比例不低于32%，红线范围内除必要的生态修复、科学考察活动外，严禁任何不符合管控要求的旅游开发及生产经营活动，已建成的违规项目2026年6月底前全部完成清退并完成生态复绿。划定生态保护缓冲带，在核心景区、生态保护红线外围划定1-3公里的缓冲管控区，缓冲区内