自贡市城乡统筹总体方案解读.pdfVIP

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【关键字】方案

自贡市城乡统筹《总体方案》解读选载

一、解读改革试点工作总体目标

关键词：“三个率先”战略目标

具有大城区带小农村特征如果城市这一块不做大不做强就不具备以城带乡以工促农的条件为了充分体现出自贡市的模式特点就必须加快把城市做大第二省委省政府已经明确提出扶持城市群和区域中心城市发展目前川中川北川东川西的中心城市都已经确定只有川南的中心城市

总体方案在目标部分提出，要通过10年的努力，在全省丘陵地区中，率先建立统筹城

乡协调发展的体制机制、率先建成成渝经济区百万人口的区域性中心城市、率先实现全面小

康，实现老工业基地振兴，使城乡居民逐步享有基本同质化的生活条件、均等化的公共服务、

平等化的经济社会权利。这个目标定位较高，符合省委、省政府建设西部经济发展高地战略，

体现了自加压力的要求。下面对“三个率先”的支撑因素进行解读。

1、率先建成成渝经济区百万人口区域性中心城市。既然统筹城乡发展的工作重点在农

村，为什么又要突出百万人口大城市这个目标呢？我们必须认识到，这是一个具有全局