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水利工程人工费计价标准与调整指南

第一章总则

一、适用范围

本指南适用于全国范围内所有新建、改扩建、除险加固、灌区改造、水生态治理类水利工程的人工费计价与动态调整工作，覆盖总投资额100万元及以上的政府投资水利项目，社会资本投资的经营性水利项目可参照执行。所有参与水利工程建设的项目法人、施工总承包单位、专业分包单位、造价咨询机构、监理单位开展人工费相关计价工作时，需符合本指南的管控要求，不得突破本指南明确的最低标准阈值。

二、编制原则

本指南编制严格遵循四项核心原则，第一是量价分离原则，人工工日消耗量与人工单价分别核算，不得相互绑定抵消合规性调整空间；第二是动态调整原则，打破固定人工单价全周期覆盖的传统计价模式，建立与物价、最低工资标准联动的调价机制；第三是同工同酬原则，同工种不同用工来源的工资单价偏差不得超过8%，不得出现正式职工工资远高于劳务派遣用工、临时务工人员的不合理价差；第四是合规性兜底原则，所有计价规则不得与现行国家及行业发布的造价、劳动保障类法规冲突，优先保障一线施工作业人员的劳动报酬权益。

第二章水利工程人工费构成明细

一、直接从事施工作业人员的人工费组成

直接施工作业人员的人工费全部计入直接工程费的人工费科目，共包含6个明细部分：第一部分是计时计件基础工资，普工基础月工资不得低于项目所在地最低工资标准的1.5倍，初级技工基础月工资不得低于当地最低工资标准的2.