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市级森林草原火灾应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全全市森林草原火灾应对工作机制，规范森林草原火灾应急处置程序，提高扑火救灾工作效率，确保在发生森林草原火灾时，反应迅速、决策科学、措施有力、处置得当，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《省森林草原火灾应急预案》以及《市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关文件，结合本市实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的森林草原火灾应对工作。城市市区园林火灾及不涉及森林草原的火灾不适用本预案。

1.4工作原则

（1）坚持统一领导、分级负责。在市委、市政府的统一领导下，实行各级人民政府行政首长负责制。各级森林草原防灭火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林草原防灭火工作。各有关部门按照职责分工，密切配合，通力协作，形成合力。

（2）坚持预防为主、常备不懈。各级政府和有关部门要严格落实森林草原防灭火各项责任，加强火源管控、隐患排查和宣传教育，做好物资储备、队伍建设、演练培训等应急准备工作，从源头上防范化解风险。

（3）坚持以人为本、安全第一。在处置森林草原火灾时，要把保护人民群众和扑