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破局与重构：中国城市群管理体制创新路径探析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在经济全球化与区域一体化的时代浪潮下，城市群已逐渐成为参与国际竞争与合作的关键空间单元。随着全球经济联系日益紧密，资源、资本、技术和人才等要素在全球范围内加速流动，城市之间的竞争已不再局限于个体层面，而是更多地体现为城市群之间的综合实力较量。以美国东北部大西洋沿岸城市群、日本太平洋沿岸城市群等为代表的世界级城市群，凭借其强大的经济实力、高度发达的产业体系以及完善的基础设施，在全球经济格局中占据着主导地位，引领着世界经济的发展潮流。

与此同时，中国的城市化进程也在持续快速推进。自改革开放以来，中国