SUMMARY民航安全管理体系的定义发展背景属性与核心原则00课件讲解.pptxVIP

SUMMARY民航安全管理体系的定义、发展背景、属性与核心原则主讲老师：何祥

一、民航安全管理体系的定义与发展背景（一）体系定义民航安全管理体系（SMS）是通过对危险进行有效管理来保证航空营运人健康运行的主动措施，是系统、清晰、全面的安全风险管理方法，融合运行、技术系统、财务和人力资源管理等方面，融入企业整个组织机构和管理活动，最终实现安全运行并符合规章要求。其具体目标包括提高安全主客观认识、促进安全基础设施标准化、提升风险分析评估能力、加强事故防范补救、持续监控事故征候、审计纠正不符合标准方面等。

一、民航安全管理体系的定义与发展背景（二）发展背景国际层面，2004年国际民航组织（ICAO）确定安全为首要战略目标，推动各国实施SMS并颁布《ICAOSMS手册》；2016年ICAO修订附件19《安全管理》，整合国家安全监督系统关键要素、扩大安全管理体系适用范围等，2019年11月8日正式适用。国内方面，中国2005年开始推动安全管理体系建设，各大航空公司将其建设推进写进工作目标。此外，加拿大、美国、英国、澳大利亚等国也较早开展SMS研究与实践，如加拿大2005年以规章形式要求大型航空营运人和维修组织建立SMS，为全球民航SMS发展提供了经验借鉴。

二、民航安全管理体系的基本属性民航行业系统性决定体系具有整体性，系统内各层次、各子系统运行服从系统功能整体要求。体现在政府宏观层次和