2026年城市通信系统改造方案.docxVIP

2026年城市通信系统改造方案

为适配2026年我国城市数字经济发展、新型智慧城市建设与新一代信息应用落地需求，依托工信部《“十四五”信息通信行业发展规划》要求，制定本城市通信系统改造方案，方案以百万人口规模地级城市为基准编制，可根据城市规模、发展定位按比例调整。

一、改造背景与现状评估

截至2024年底，我国地级以上城市已累计建成5G基站超312万个，占全国5G基站总量的78%，中心城区平均站间距为320米，5G网络覆盖率达到92%，光纤宽带用户占比达到98%，百兆及以上宽带用户占比达到95%。但现有通信系统仍存在多方面短板，无法满足下一代信息应用的需求：一是深度覆盖不足，中心城区室内深度覆盖率仅为82%，地下轨道交通、人防工程、老旧小区等区域的5G信号覆盖率仅为76%，无法满足全区域泛在接入需求；二是带宽与时延指标不达标，当前城区万兆光纤接入能力覆盖率仅为41%，城域网络平均端到端时延为18ms，无法满足车路协同、远程手术、沉浸式XR等低时延高带宽业务的需求；三是网络韧性不足，近3年极端天气导致城市通信断联事件平均每城市每年发生2.3次，断联平均时长达到2.1小时，现有应急通信系统响应速度慢、覆盖能力不足，无法满足应急管理需求；四是算力网络融合度低，现有通信网络与城域算力资源分离，边缘算力节点布局密度不足，核心城区平均每12平方公里才部署1个MEC节点，无法实现算力的就近调度，