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2026年城市排水管网改造实施办法

为系统提升城市排水防涝能力，有效管控合流制溢流污染，保障城市运行安全，依据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例（2025修订）》《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》《城镇内涝治理专项行动实施方案》等法律法规及政策要求，制定2026年城市排水管网改造实施办法。

一、总体要求

1.1适用范围

本办法适用于全国设市城市、县城建成区范围内的公共排水管网、住宅小区及企事业单位自建排水管网改造工作，涵盖雨污分流改造、合流制管网溢流治理、结构性缺陷修复、混接错接整治、排水能力提升五大类改造项目。

1.2年度目标

2026年全国累计完成城市排水管网改造不低于3.2万公里，其中雨污分流改造占比不低于65%，非开挖修复占比不低于40%；地级及以上城市建成区排水管网混错接整改完成率达到95%以上，县城达到88%以上；合流制溢流污染控制设施服务覆盖率达到70%以上，溢流频次年均不超过15次；城市建成区现存内涝积水点消除率不低于92%，改造后管网排水能力整体达到3年一遇以上，重要路段、核心商务区、政务区排水能力达到5-10年一遇标准，管网渗漏率控制在5%以内。

1.3基本原则

坚持问题导向，优先改造易涝点周边、老旧城区、人口密集区的破损管网、能力不足管网；坚持因地制宜，老城区优先采用非开挖技术减少施工影响，新城区严格落实雨污分流要求；坚持建管