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- 2026-07-07 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我国应对海洋灾害的能力,最大限度地减少海洋灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,维护国家海洋权益,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国沿海地区发生的海洋灾害,包括风暴潮、海啸、海浪、海冰、赤潮、油污泄漏、海底滑坡等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立国家海洋灾害应急指挥部,负责全国海洋灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.2地方应急指挥部
沿海省、自治区、直辖市设立海洋灾害应急指挥部,负责本行政区域内海洋灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.3专业应急队伍
建立海洋灾害应急专业队伍,包括海上搜救队伍、海洋环境监测队伍、医疗救护队伍等。
2.4社会力量
充分发挥社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量的作用,共同参与海洋灾害应急工作。
三、预警与监测
3.1预警系统
建立健全海洋灾害预警系统,包括海洋环境监测、卫星遥感、数值预报等手段。
3.2监测网络
建立覆盖全国沿海地区的海洋环境监测网络,实时监测海洋灾害发生和发展情况。
3.3预
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