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防控洪水次生环境破坏安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对生产经营单位在生产经营活动中遭遇洪水灾害后，可能引发的环境污染、生态破坏等次生环境安全问题，制定应急响应机制。适用范围涵盖企业内部所有生产区域、储存仓库、污水处理设施以及周边可能受洪水影响的生态环境敏感区。例如某化工企业因洪水导致储罐泄漏，造成水体污染，此时应启动本预案。适用范围明确包括环境污染事件、生态破坏事件以及两者叠加的复合型次生环境事件。

2、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于重大环境污染事件，如储罐区大规模泄漏，造成流域性水体污染，悬浮物浓度超过100mg/L，或持久性有机污染物扩散面积超过5平方公里。二级响应适用于较大环境污染事件，如污水处理厂失效，导致下游支流COD浓度超标50%，影响人口超过2万人。三级响应适用于一般性环境破坏事件，如少量危险化学品泄漏，未造成外环境扩散，但需紧急处置。分级基本原则是危害程度由轻到重、影响范围由小到大、控制难度由易到难，确保响应资源与风险等级相匹配。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

成立应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、环保的副总经理担任副总指挥。