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盘活利用住房存量闲置资产实施方案

总则

工作背景与总体要求

1、当前形势与问题。随着城镇化进程推进和房地产行业发展进入存量时代，大量原住宅类建筑因建设年代久远、户型功能单一、居住需求变化等原因，出现不同程度的闲置现象。这些闲置资产不仅造成了有限的土地资源和建筑资源的浪费，也影响了社会资源的有效配置。

部分存量建筑存在设施老化、安全隐患大、物业管理缺失等突出短板，亟需通过系统性规划加以改造。

2、政策导向与原则。本方案严格遵循国家关于促进房地产市场平稳健康发展及城市更新工作的总体部署，坚持政府引导、市场运作、因地制宜、稳妥推进的基本原则。旨在通过科学规划与多元化运营模式，推动住房存量资产由