外部人员破坏应急避难场所应急预案.docxVIP

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外部人员破坏应急避难场所应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内，因外部人员故意破坏、占用或非法改造应急避难场所而引发的各类突发事件。应急避难场所包括但不限于临时安置点、物资储备库、应急救援指挥中心及生命线工程设施。此类事件可能引发人员疏散受阻、救援物资调配延误、公共秩序混乱等次生灾害，需按照本预案启动应急响应。以某市2021年因恶意损毁避难场所以致疏散延误的案例为例，当时3名人员破坏了2处总计5000平方米的避难场所标识，造成1.2万人疏散时间延长超过2小时，直接经济损失达80万元，充分说明对外部破坏行为的应急管控至关重要。

2响应分级

根据《GB/T29639-2020》要求，结合事故危害程度、影响范围及单位处置能力，将外部人员破坏应急避难场所的应急响应分为三级：

1级（较大影响）指破坏事件导致3处以上避难场所功能丧失，或核心设施如照明、供水、通信系统瘫痪，疏散人群超过1万人，或直接经济损失超过200万元。此时需上报集团总部，协调跨区域资源，启动应急指挥部全流程运作。参考某化工企业2022年遭恶意破坏储气罐事件，涉事人员损毁4个避难场所的应急阀门，造成下游3家企业停产，符合此类分级标准。

2级（重大影响）指破坏行为导致应急避难场所全部