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2026年环境保护与治理综合方案

2026年全国环境保护与治理工作以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，确保生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降，生态系统稳定性持续提升，为美丽中国建设奠定坚实基础。2026年核心约束性目标为：地级及以上城市PM2.5平均浓度较2022年下降6%以上，空气质量优良天数比例达到88%以上，重污染天数比例控制在0.8%以内；全国地表水国考断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例达到92%以上，劣Ⅴ类断面全面清零；近岸海域优良水质（一、二类）比例达到85%以上；受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，重点建设用地安全利用率保持100%；单位GDP二氧化碳排放较2022年下降10%左右，非化石能源消费占比提升至19%；生态保护红线扰动问题整改完成率达到95%以上，公众生态环境满意度达到85分以上。

一、大气污染综合治理专项

1.重点行业深度治理。2026年底前，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域钢铁行业全流程超低排放改造完成率达到100%，非重点区域改造完成率不低于90%；焦化、水泥行业全面执行超低排放标准，水泥窑氮氧化物排放限值降至50mg/m3以下，平板玻璃、建筑陶瓷行业氮氧化物排放限值降至100mg/m3