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数据要素市场化交易与平台建设

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第一部分数据要素确权基础 2

第二部分市场交易主体供给 4

第三部分平台协同能力支撑 8

第四部分生态系统竞合互动 12

第五部分标准体系规范引导 16

第六部分治理机制风险防控 20

第一部分数据要素确权基础

数据要素市场作为数字经济的核心引擎，其价值释放路径的关键环节在于数据确权与流通的合规性。而确立数据产权归属，是构建高效、安全的数据要素交易体系的基石。当前，中国正依据国家数据安全管理相关法律法规，逐步建立以数据Cosmicity（类宇宙）为核心，结合个人信息知情同意权为基础的数据要素权益体系。

在法理建构层面，明确数据专属权限对于遏制重复授权风险、防止数据滥用至关重要。根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，数据权利归属于数据要素提供者，具体取决于数据产生体系、使用范围和授权范围。特别是在涉及人格权益时的数据权益，确实属于个人信息权益，而非一般意义上的财产性权利。个人基于对数据人格权益的享有，天然拥有对自己数据的使用、加工、共享等控制权，任何后续处理行为均需强化对其知情权的尊重。然而，个人数据自主可控并非绝对限制，当个人数据自身包含库存商品性质的代工合同、生产数据等经过实际加工单独形成的数据时，该类数据