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风景名胜区详细规划编制规范（试行）

1总则

1.1编制目的

为规范风景名胜区详细规划编制工作，提升规划的科学性、可操作性与管控刚性，落实《风景名胜区条例》《国土空间规划编制办法》及上位总体规划要求，保障风景名胜资源保护、利用与管理的有序衔接，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的国家级、省级风景名胜区的详细规划编制工作。市县级风景名胜区详细规划编制可参照执行。

1.3编制基本原则

1.3.1保护优先原则：严格遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，将风景名胜资源及生态环境保护作为核心前提，所有建设活动不得对资源完整性、生态