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绩效目标申报审核工作详细流程及实操案例

绩效目标申报审核是预算绩效管理的核心前置工作，严格遵循“无绩效不预算”原则，所有财政资金项目、部门整体支出必须先完成绩效目标申报与审核，审核通过方可纳入预算编制、安排财政资金。本次内容结合各级财政统一管理规范，梳理标准化全流程、核心审核标准、常见问题及实操案例，适配机关事业单位、国企等各类预算单位日常工作。

一、绩效目标申报审核总体概述

（一）核心定义

绩效目标是预算资金在一定期限内预期实现的产出、效果及社会效益，分为项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标，审核工作贯穿预算“一上、二上”编制全流程，实行“单位自评申报、部门初审、财政复审、闭环整改”的管理模式。

（二）核心原则

前置性原则：绩效目标审核是预算安排的前置条件，未设定绩效目标、目标不合理或审核未通过的项目，一律不予安排预算、不纳入项目库管理。

五性审核原则：严格核查合规性、相关性、适当性、可行性、可量化性，杜绝空泛化、形式化填报。

闭环管理原则：建立“申报—审核—反馈—修改—复核—定稿”闭环流程，全程留痕、可追溯。

匹配性原则：绩效目标、指标设置必须与资金规模、项目内容、单位职能高度匹配，杜绝大资金小效益、无依据设目标。

二、绩效目标申报审核详细全流程

整体流程分为前期筹备、单位自主申报、部门内部初审、财政部门复审、整改复核、结果应用归档六个核心环节，全流程依托预算一体化系统线上