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建立健全房地产基础性制度行动计划

总体目标与基本原则

总体目标

1、构建科学完备的房地产基础性制度体系。通过系统梳理、整合和优化现行制度规则，填补制度空白，消除制度冲突，形成覆盖房地产开发、建设、交易、流通、管理及服务的完整制度链条。确立产权登记、土地供应、规划管理、资金监管、市场监管、信用评价等核心制度环节，实现制度供给从碎片化向系统化转变，从滞后性向前瞻性转变。

2、建立高效顺畅的房地产运行机制。破除制约资源配置效率的制度壁垒，建立以市场为导向、政府引导为基础、各方协同参与的运行机制。推动资本、土地、技术、人才等要素在法治轨道上自由流动，实现房地产全生命周期的高效周转与价值释放，促进