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节水型社会建设指南(试行)

1总则

1.1编制依据

本指南依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《国家节水行动方案》《“十四五”节水型社会建设规划》《节约用水管理办法》等法律法规和政策文件编制，用于规范指导全国各行政区、各行业领域节水型社会建设工作。

1.2适用范围

本指南适用于县级及以上行政区域开展节水型社会建设的规划编制、实施推进、考核评估等工作，各行业节水载体创建、重点用水单位节水管理可参照执行。

1.3基本原则

坚持节水优先、空间均衡，以水资源承载能力为刚性约束，合理确定产业布局、城市规模和发展结构；坚持系统治理、分类施策，统筹农业、工业、城镇生活、非常规