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防汛应急管理制度

第一章总则

1.1编制目的

为有效应对汛期暴雨、洪水、内涝、滑坡、泥石流等自然灾害及衍生事故，规范防汛应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障生产经营活动有序开展、公共区域安全稳定，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司所有生产区域、办公区域、生活区域、在建工程项目部、外委作业点位，以及公司权属管辖的河道、堤坝、排水管网、地下空间、危化品存储区、变电站、物资仓库等重点场所的防汛应急管理工作。

1.3工作原则

1.人民至上、生命至上：始终把保障人员生命安全作为防汛应急工作首要目标，优先开展人员疏散、救援及避险安置，杜绝冒险作业、盲目施救。

2.预防为主、平战结合：坚持常态化隐患排查整改与汛期应急响应相结合，非汛期做好预案编制、物资储备、队伍建设、技能培训等准备工作，汛期严格落实24小时值守、动态监测、提前预警等防控措施。

3.分级负责、属地管理：按照“谁主管、谁负责”原则，落实公司、部门、班组三级防汛责任，各区域属地单位为防汛应急第一责任主体，接受公司防汛应急指挥部统一调度。

4.快速响应、协同处置：建立信息快速报送、资源跨部门调度机制，强化与属地应急管理、水利、气象、消防、市政等部门的联动，提升应急处置效率。

第二章组织体系及职责

2.1防汛应急指挥部

公司成立防汛应急指挥部（以下简称“指挥部”），由公司总