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暴雨应急预案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全暴雨灾害防御机制，规范暴雨天气应急处置工作，提高应对突发暴雨灾害的防范和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障辖区生命财产安全和基础设施正常运行，维护社会秩序稳定，特制定本预案。本预案旨在明确各部门、各层级在暴雨应对中的职责与协作流程，确保在灾害发生时能够迅速、高效、有序地开展应急救援和善后工作。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及地方各级人民政府关于防汛抗旱工作的相关法律法规和规范性文件，结合本单位、本辖区的实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内发生的暴雨灾害及其引发的次生衍生灾害（如城市内涝、山体滑坡、泥石流、建筑物倒塌、供水中断、电力故障等）的防范和应急处置工作。凡在管辖区域内涉及暴雨预警、应急响应、抢险救援、灾后恢复等活动的相关单位和个人，均须遵守本预案。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上。在暴雨应急处置中，始终把保障人民群众生命安全放在首位，优先开展人员疏散和救援工作，最大限度避免和减少人员伤亡。

2.预防为主，防抗结合。坚持常态减灾与非常态救灾相统一，平时注重隐患排查、物资储备和演练，灾时迅速响应，做到防患于未然。

3.统一领导，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，实