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全民控烟干预专项行动工作方案

为深入贯彻落实健康中国战略，全面履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实维护人民群众身体健康，降低因吸烟及相关疾病导致的疾病负担，通过科学、系统、综合的干预措施，营造健康、清洁、无烟的社会环境，特制定本工作方案。

一、指导思想

以保障人民健康为宗旨，以降低吸烟率和二手烟暴露率为核心，坚持“政府主导、部门协作、社会参与、广泛动员”的原则。将控烟工作作为健康城市建设、文明单位创建的重要内容，充分利用大众传媒和新媒体传播平台，深入开展控烟宣传教育，强化公共场所控烟执法，建立健全戒烟服务体系，逐步构建全社会共同参与的控烟工作格局，全方位、全周期保障人民健康。

二、工作原则

（一）预防为主，防治结合。坚持关口前移，重点加强对青少年及未吸烟者的干预，防止新烟民产生；同时，为现有吸烟者提供科学、规范的戒烟服务，降低复吸率。

（二）依法管理，严格执法。严格执行公共场所控烟相关法律法规，明确各部门执法职责，加大监督检查力度，确保控烟法规落到实处。

（三）示范引领，全面推进。充分发挥党政机关、医疗卫生机构、学校等公共机构的示范带头作用，以点带面，推动无烟环境建设向各行各业延伸。

（四）科学干预，注重实效。依托专业机构和专家团队，运用循证医学证据和健康传播理论，开展针对性强、形式多样的干预活动，确保干预效果最大化。

三、工作目标

（一）总体目标

通过专项行动的开展，建立健