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2026年施工环境噪音扬尘管控汇报材料

一、工作背景与总体目标

（一）背景形势

随着我国新型城镇化建设进入高质量发展阶段，2026年全国在建工程项目数量持续攀升，预计达12.8万个，总建筑面积同比增长15%，施工活动对周边环境的影响日益凸显。党中央、国务院将“深入打好污染防治攻坚战”作为“十四五”收官与“十五五”开局的核心任务，修订后的《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年实施）、《大气污染防治法》进一步强化了施工环境管控的法律责任，明确要求施工单位采取有效措施减少噪音扬尘污染。同时，公众对生态环境质量的需求显著提升，2025年全国施工环境投诉量占环境总投诉的28%，同比上升5.2%，其中噪音投诉占比55%，扬尘投诉占比45%，成为影响群众获得感、幸福感的突出问题。

从行业现状看，部分施工单位存在“重进度、轻环保”倾向，中小企业环保投入不足，低噪音设备使用率仅60%，扬尘防控措施落实不到位；部分地区监管手段滞后，传统人工巡查效率低、覆盖面有限，难以实现对施工环境的动态管控。此外，随着城市更新加速，老旧小区改造、轨道交通建设等工程在人口密集区施工，噪音扬尘管控的难度进一步加大，亟需构建科学、精准、高效的管控体系。

（二）总体目标

2026年施工环境噪音扬尘管控工作以“精准管控、科技赋能、共治共享”为原则，聚焦“三个提升”：一是提升环境质量，全国施工场界噪音昼