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公法人情化：法理与人文交织下的公法新视角

一、引言

1.1研究背景与动机

在现代社会，公法作为调整公共关系、规范公共权力运行的法律规范总和，在维护社会秩序、保障公民权益方面发挥着关键作用。然而，在公法的实施过程中，情与法的冲突屡见不鲜，成为困扰法律实践和社会发展的难题。

从日常生活中的交通执法、市场监管，到关系民生的教育、医疗、社会保障等领域，公法的适用常常面临人情、伦理、社会习俗等因素的挑战。例如，在一些城市的交通管理中，交警在查处交通违法行为时，可能会遇到熟人求情的情况，是严格依法处罚，还是顾及人情网开一面，这让执法者陷入两难。又比如，在处理一些涉及弱势群体的纠纷时，如贫困家庭的老人因无