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2026年制造业绿色制造方案

为深入落实我国碳达峰碳中和战略部署，衔接《“十四五”工业绿色发展规划》实施成果，开启十五五制造业高质量绿色发展新征程，特制定本2026年制造业绿色制造实施推进方案。

一、总体目标与基本原则

本方案以推动制造业深度脱碳、构建全链条绿色生产体系为核心方向，2026年度具体目标设定为：规模以上制造业单位增加值能耗较2025年下降1.3%，单位增加值碳排放较2025年下降1.5%，重点行业挥发性有机物（VOCs）排放量较2025年下降3%，工业固体废物综合利用率达到75%以上，工业用水重复利用率提升至92.3%，国家级绿色工厂占规模以上制造企业比重达到18%，国家级绿色园区占省级以上工业园区比重达到32%，重点产品全生命周期碳足迹核算完成量突破5000种，省级以上工业园区循环化改造完成率达到100%，规模以上制造企业绿色技术研发投入占营业收入比重提升至2.1%。

基本原则坚持四点：一是源头减量优先，将减排降碳重心从末端治理向源头清洁生产、原材料替代前移，从单一生产环节向全产业链延伸；二是分类精准施策，针对不同行业、不同规模企业制定差异化绿色转型要求，避免“一刀切”停产限产；三是数字赋能提效，依托新一代信息技术提升能源、资源利用效率，降低转型成本；四是市场主导推动，发挥企业主体作用，完善政策激励机制，调动企业转型内生动力。

二、重点实施任务

（一）重点行业绿色升