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公路施工安全技术操作规程

一、总则

（一）编制目的与依据

为保障公路工程施工人员的生命安全与身体健康，规范施工作业行为，预防和减少各类生产安全事故的发生，确保工程建设顺利进行，依据国家现行有关安全生产的法律法规、标准规范，并结合公路工程施工的特点及实践经验，特制定本规程。

（二）适用范围

本规程适用于各类新建、改建、扩建的公路工程施工活动及其相关的管理工作。所有参与公路工程施工的单位（包括施工单位、监理单位、建设单位等）及从业人员，均须严格遵守本规程的规定。

（三）基本原则

公路施工安全管理应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。各级管理人员和作业人员必须树立强烈的安全意识，严格执行安全技术标准和操作规程，落实安全生产责任制，确保施工作业全过程的安全。

（四）责任落实

施工单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。项目经理为项目安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。应建立健全安全生产管理体系，配备专职安全生产管理人员，明确各部门、各岗位的安全职责。

（五）教育培训

施工单位必须对所有从业人员进行岗前安全生产教育培训和考核，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对相关人员进行专门的安全技术培训。

二、施工准备阶段安全管理

（一）现场勘查与方案编制

工程开