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车辆失控冲撞公共场所救援预案

一、预案适用范围与风险分级

本预案适用于城市核心商圈、城市广场、大型交通枢纽（火车站/机场/长途客运站）、体育场馆、会展中心、中小学校园、大型医院等人员密集公共场所发生的车辆失控冲撞事件的应急救援与处置，覆盖从车辆闯入到现场管控、伤员救治、后续恢复全流程。

根据事件危害程度，将车辆失控冲撞事件分为三级：

1.一般事件（Ⅳ级）：失控车辆未造成人员伤亡，冲撞范围局限于公共场所边缘区域，未造成大面积人群恐慌，道路通行未完全中断；

2.较大事件（Ⅲ级）：失控车辆造成1-3人死亡、4-10人重伤，冲撞范围占公共场所总面积10%以内，引发局部人群踩踏风险，周边单条道路通行中断；

3.重大事件（Ⅱ级）：失控车辆造成4-9人死亡、11-30人重伤，冲撞范围占公共场所总面积10%-30%，引发大范围人群恐慌，周边2条及以上道路通行中断，可能引发易燃易爆设施泄漏爆炸；

4.特别重大事件（Ⅰ级）：失控车辆造成10人及以上死亡、31人及以上重伤，冲撞范围占公共场所总面积30%以上，波及公共场所核心人员聚集区，引发布局内易燃易爆、危险化学品设施次生灾害，对城市公共秩序造成严重影响。

二、应急组织体系与职责分工

（一）应急指挥部

成立由市人民政府分管副市长任总指挥，市应急管理局局长、市公安局局长任副总指挥，市卫健委、交通运输局、城管局、消防救援支队、市场监管局、教育局、文