安全监管信息化建设专项方案.docxVIP

安全监管信息化建设专项方案

一、建设背景与必要性分析

当前，随着经济社会的快速发展和产业结构的不断调整，安全生产形势依然严峻，传统的人海战术、被动式监管模式已难以适应新形势下安全监管工作的需求。各类风险隐患呈现出隐蔽性强、关联度高、突发性快的特点，单纯依靠人工巡检和纸质台账已无法实现风险的全天候、全覆盖监测。信息化技术在数据汇聚、智能分析、预警预测等方面具有不可替代的优势，推进安全监管信息化建设，是落实国家关于“科技兴安”战略的具体举措，也是提升政府治理能力现代化水平的必由之路。

在深入调研现有监管体系后，我们发现当前工作存在诸多痛点。一是数据孤岛现象严重，各部门、各企业之间的数据标准不一，难以实现互联互通，导致监管数据碎片化，无法形成合力。二是风险感知手段滞后，大量重点场所、关键环节的监测仍停留在“事后报警”阶段，缺乏基于大数据的事前预警能力。三是执法过程缺乏透明化、规范化支撑，移动执法应用普及率低，难以实现“执法全过程记录”。四是决策支持缺乏科学依据，领导决策往往依赖经验判断，缺乏基于海量数据的可视化分析和趋势研判支撑。因此，构建一套集感知、监测、分析、预警、应急、决策于一体的安全监管信息化体系，已成为解决当前监管难题、提升监管效能的迫切需求。

二、总体设计思路与建设目标

（一）指导思想

以“全面感知、有效汇聚、智能研判、精准施策”为核心，坚持统一规划、分步实施、资源共享、业务