PPP模式探究：明确各方义务边界关键.pdfVIP

21世纪经济/2014年/3月/24日/第031版

投资家

PPP模式探究：细分各方权利义务边界是关键

“建议将资本计量中长期风险系数调低”

主持本报

嘉宾：战略规划部副总经理

2013年年底公布的审计结果显示，截至2013年6月底，各级负有偿还责任的

20.7元，其中地方负有偿还责任的10.9元。与欧美一些发达国家的最

大区别是，的地方债大多用于基础设施建设和灾后重建、改善民生等方面的投资。长期

来看，这些投资多是可以产生收益的。

三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营制”，

利用PPP模式解决地方问题的呼声不断，各地地方也纷纷推动试点。

PPP有广义与狭义两个范畴。广义PPP以授予私人部门特许经营权为特征，包括BOT等多

种形式。狭义的PPP是与私人部门组成特殊目的机构（SPV），引入社会资本，共同设计开

发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交