村级两清两改两治理整治实施方案.docxVIP

村级两清两改两治理整治实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴、加强农村基层治理的决策部署，聚焦村级集体“三资”管理、基层党组织建设、人居环境提升等领域突出问题，通过开展“两清两改两治理”专项整治，进一步盘活村级集体资产、化解历史遗留债务、完善制度体系、转变工作作风、净化基层政治生态，全面提升村级治理规范化水平，为建设宜居宜业和美乡村、实现村级集体经济提质增效筑牢基础。

二、工作目标

本次专项整治为期8个月，通过系统整治实现“五个100%、两个不低于”的量化目标：即村级集体资产清查核实完成率100%、权属确权登记率100%、新增违规债务管控率100%、村级核心制度修订完善覆盖率100%、问题线索处置完成率100%；债权债务化解率不低于60%、群众对专项整治满意度不低于90%。通过整治，实现村级集体年经营性收入增长不低于30%，基层党组织战斗力显著提升，村庄人居环境达标率达到100%，推动村级治理从“乱”到“治”、从“治”到“优”转变。

三、主要工作任务

本次专项整治核心任务为“两清、两改、两治理”，具体内容如下：

（一）扎实推进“两清”，全面摸清村级发展底数

1.全面清理村级集体资产资源

本次资产清查以2023年12月31日为统一基准日，清查范围覆盖村级集体所有的三类资产：一是经营性资产，包括村级集体投资兴办的企业、