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水资源可持续管理事件应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位内部因水资源短缺、水污染、洪水、干旱等突发事件引发的水资源可持续管理危机。适用范围涵盖供水系统瘫痪、水源地水质超标、流域生态破坏等事件，以及可能对生产经营活动造成重大影响的情况。比如，某次突发性工业废水泄漏导致下游饮用水源保护区水质悬浮物浓度超标，短时间内影响周边五家企业的正常用水，这种情况就需要启动本预案。

2、响应分级

应急响应分为四个等级。一级响应适用于重大事件，比如整个流域水质COD浓度连续72小时超过III类标准，导致供水系统全面瘫痪，影响人口超过10万；二级响应适用于较大事件，如单一水源地氨氮超标，影响人口1万至10万；三级响应针对一般事件，比如局部区域出现瞬时性污染，影响人口不足1万；四级响应则适用于轻微事件，如监测点出现短期超标但能快速控制。分级的基本原则是，事件危害程度越高、影响范围越广、单位控制能力越弱，响应级别就越高。同时考虑污染物的持久性，比如持久性有机污染物事件直接提升响应级别。某地曾发生农药厂突发性泄漏，导致下游水域总磷浓度在24小时内超标5倍，由于涉及重要饮用水源并可能持续一个月以上，最终启动了二级响应。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位职责