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(2026版)信访维稳应急预案

2026版信访维稳应急预案依据《信访工作条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《全国信访工作示范创建标准》及本行政区域2025年修订的社会稳定风险评估实施办法制定，旨在构建全链条、数字化、协同化的信访维稳工作体系，有效预防和化解各类信访矛盾，依法规范信访秩序，保障人民群众合法权益，维护社会大局持续稳定，适用于本辖区内各级党政机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会及其他社会组织涉及的各类信访事项预防、预警、处置及善后全流程工作。

总则

本预案所称信访维稳应急事件，是指信访人或相关人员在信访过程中，因诉求未得到合理解决或对处理结果不满，引发的围堵党政机关及企事业单位办公场所、拦截公共交通、扬言实施极端行为、煽动群体性聚集、制造涉稳舆情等破坏社会秩序、危害公共安全的事件。

预案制定遵循四项核心原则：一是人民至上、源头治理，坚持以群众合法诉求为核心，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；二是分级负责、属地管理，明确各级各部门主体责任，按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的要求落实处置任务；三是依法依规、稳妥处置，严格依据法律法规和政策规定处理信访事项，杜绝违规承诺、姑息迁就违法行为，兼顾法理情平衡；四是联动协同、快速响应，建立跨部门、跨层级的信息共享和应急联动机制，确保事件发生后第一时间介入、第一时间控制、第一时间化解。

预案实施周期为2026年1月1